根據國家衛計委《醫療衛生服務單位信息公開管理辦法》及省衛計委《湖北省醫院院務公開制度》等文件精神,爲進一步推進和規範醫院院務公開工作,促進醫院民主科學管理,不斷滿足群衆就醫需求,結合醫院工作實際,制定本實施辦法。

    一、指導思想
    深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及習近平總書記重要講話精神,堅持“以人爲本,以病人爲中心”,結合“三嚴三實”專題教育、加強履職盡責督導檢查、進一步改善醫療服務行動等活動,進一步做好我院院務信息公開工作,拓展公開內容、豐富公開形式,規範運作、持續推進,提高工作透明度,切實保障廣大人民群衆、職工的知情權、選擇權和監督權。      

    二、院務公開原則

堅持“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則,嚴格按照法律法規和有關政策的規定,除涉及國家秘密、公共安全,依法受到保護的商業秘密和個人隱私以外,醫院院務原則上都實行“四公開”:即政策依據公開、程序規則公開、工作過程公開、實施結果公開。

    三、組織領導

按照“誰主管、誰負責”的原則,醫院成立以院長爲組長,各分管院領導爲副組長,成員由院辦、黨辦、紀檢監察科、工會辦、宣傳科、醫務科、護理部、人力資源科、經濟管理辦公室、醫保辦、農合辦、信息科、設備科、後勤服務中心、保衛科、藥學部等相關部門負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨辦,黨辦主任兼任辦公室主任,具體負責日常管理工作。

(一)院務公開工作領導小組職責

1、負責院務公開的組織、協調、溝通工作,組織全院各級幹部對院務公開工作進行落實。

2、負責審定院務公開的公開對象、公開形式,並負責考核、評議、督辦院務公開的有關具體事項。

3、定期聽取院務公開情況彙報,對院務公開工作進行調查研究,制定院務公開有關制度。

4、及時收集職工群衆對院務公開、對臨床、醫技各科室科務公開的意見和建議,安排相關科室人員限時整改並提出考核意見。

5、監督和督促醫院的各類基建工程、醫療設備采購、藥品、衛生材料、大宗物資采購、宣傳廣告制度等項目實施招投標。

(二)院務公開辦公室工作職責

1、負責院務公開具體實施過程中的組織檢查、指導、反饋、協調及統計報告工作。

2、對院務公開、科務公開開展相關評議、提出批評與表揚、經濟考核等建議。

3、負責對《院務公開實施辦法》進行修訂。

    四、院務信息公開範圍和內容

    (一)院務信息公開的範圍

醫院院務信息,除涉及國家秘密、公共安全、依法受到保護的商業秘密和個人隱私以外,原則上應予公開。並應遵循依法、真實、及時、有效的原則,做到政策依據公開、程序規則公開、工作過程公開、實施結果公開,並按照規定的制度和程序,采用方便、快捷的方式及時公開。

    (二)院務信息公開的主要內容

    醫院概況、醫院環境、行風建設、醫療服務、衛生公共資源、服務告知、服務價格及收費、“三重一大”制度落實、業務管理等方面的院務信息。(主動公開院務信息的具體內容、形式及責任科室見附件1)

    五、院務信息公開形式及時限

    (一)向社會和病人公開院務信息的主要形式

1、在醫院局域網站院務公開專欄上公開;

2、在門診、病房以及對外服務窗口等位置設立公開專欄、宣傳櫥窗、電子顯示屏、電子觸摸屏等公開藥品 、收費標准、專家信息、專家門診時間等;

3、編印、發放就醫手冊、宣傳材料;

4、爲門診、住院病人提供收費“每日收費清單”和提供費用查詢服務,病人出院時,提供總費用清單;

5、在普康樓門診大廳、世康樓一樓大廳、永康樓一樓設立意見信箱,各科室設立意見薄。

    (二)向本院職工公開院務信息的主要形式

1、在醫院局域網站院務公開專欄上公開;

2、在醫院內設立的院務公開欄;

3、院周會

4、黨政聯席會、職工座談會;

5、職工代表大會;

6、文件、院刊等

    (三)醫院院務信息公開的時限

1、《醫院院務信息公開目錄及責任分工》將根據信息産生的具體情況作不定期更新。

2、醫院公開以上信息的時限爲,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規另有規定的,從其規定。

    六、院務信息公開程序

    (一)主動公開

院務信息公開工作分爲提出、審議、公開和反饋四個程序。

1、提出:各科室根據醫院院務公開目錄及責任分工,對本科室負責公開的事項提出內容和時間,並填寫登記表,交院務公開辦公室統一登記備案。

2、審議:院務公開辦公室審定公開內容的真實性和時效性後,交分管院領導對擬公開的內容進行審查。院務公開工作領導小組定期或不定期對新公開的內容進行評議、檢查監督。

3、公開:院務公開辦公室根據公開內容確定公開形式後予以公開。

4、反饋:對公開的內容出現疑問並提出意見或建議的,由院務公開辦公室通知有相關科室或部門做出解釋或解答;對出現爭議的,院務公開辦公室負責協調,並向當事人做出反饋。

    (二)依申請公開

社會群衆和患者需要獲取主動公開信息以外的信息,應通過申請獲取相關醫療衛生服務信息。

1、院公開辦爲依申請公開受理部門,在網站、公開欄等醒目位置公開咨詢電話、傳真電話、電子郵箱、通訊地址、郵政編碼、咨詢時間等。

2、申請方式:申請人持有身份證明,直接從我院網站下載電子版《申請表》,或到我院黨辦領取《申請表》,填寫並遞交,對書寫確有困難的申請人,可口頭提出申請,由受理部門代爲填寫《申請表》遞交。

3、申請的受理:在收到《申請表》後,由院公開辦進行登記,並在登記之日起15個工作日內做出答複。屬于主動公開範圍的,將告知申請人獲取信息的方式和途徑;屬于不予公開範圍的,將告知申請人並說明其理由,不屬于本單位公開範圍的,將告知申請人該信息的掌握單位及聯系方式;申請公開的信息不存在的,將告知申請人;申請內容不明確的,將告知申請人作出更改、補充;如需延長答複期限的,經領導同意並告知申請人,延長答複期限最長不超過15個工作日。

4、收費管理:依申請提供的信息,可以收取檢索、複制、快遞或郵寄等成本費,成本費用的標准按照國家制度的標准和規定執行。

    七、院務信息公開責任制

(一)院務公開辦公室將不定期對各科室的信息公開情況進行監督檢查,每年組織考評,監督、檢查及考核院務信息公開的內容是否屬實、全面,信息公開是否及時,程序是否合法,職工群衆反映的熱點、難點問題是否得到解決,並督促各相關科室嚴格執行院務信息公開制度和有關規定。

(二)院務公開辦公室負責對院務信息公開工作執行情況進行監督檢查,對公開工作中工作不到位、公開內容不真實、程序不規範、更新不及時等行爲,按照有關規定,責成有關責任科室限期整改。按照院務公開考核相關規定,把公開工作開展情況納入科室和幹部考核的內容,作爲幹部任免、獎懲和評先評優的重要依據。

本辦法自下發之日起實施,如此前規定與之有沖突的,以本辦法爲准。